O 4º mandato de Lula terá mesmo o Congresso mais adverso da série?

Textos publicados pela imprensa descrevem o quarto mandato de Lula como o mais estreito da série: um Congresso com mais peso da direita, dívida pública em trajetória de alta e pouco caixa livre para bancar o que foi prometido na campanha. A checagem confirma o resultado da eleição e a data da posse.

O diagnóstico sobre a correlação de forças no Legislativo, o tamanho do ajuste necessário e o elenco de promessas, porém, aparece em uma única reportagem — a da Exame — e não foi corroborado pelas demais fontes consultadas. É essa distinção que organiza o texto a seguir.

O que se confirma

g1, Poder360, Exame e InfoMoney registram a vitória de Lula sobre Flávio Bolsonaro no segundo turno e o quarto mandato. A posse está marcada para 5 de janeiro de 2027, segundo o Poder360 e a Exame.

Os percentuais variam conforme o veículo. O Poder360 traz 51,79% dos votos válidos para Lula e 48,21% para Flávio Bolsonaro; o InfoMoney informa 51,7% e 48,2%. A diferença está no arredondamento, e as duas versões apontam a mesma margem.

Poder360 e InfoMoney também confirmam a repercussão internacional da eleição, com manifestações de Emmanuel Macron, Pedro Sánchez, Ursula von der Leyen, António Costa, Claudia Sheinbaum e Yamandú Orsi. Os dois veículos registram que Javier Milei e Donald Trump não haviam se pronunciado até o fechamento dos textos.

“Viva democracia, o povo brasileiro venceu. Parabéns, presidente Lula” — Claudia Sheinbaum, presidente do México

O que não está confirmado

A Exame publicou a composição da próxima legislatura: 121 deputados federais e 28 senadores do PL; 70 deputados e nove senadores do PT; 88 cadeiras na Câmara para a federação PT-PCdoB-PV. Nenhum dos outros três veículos consultados traz esses números, e não localizamos confirmação independente para eles.

A mesma reportagem afirma que o PL, sozinho, teria senadores suficientes para impedir a aprovação de propostas de emenda constitucional, que exigem ao menos 49 votos favoráveis no Senado. Ainda de acordo com a Exame, Lula precisará negociar com MDB, PSD, União Brasil, Republicanos e outras legendas, e as eleições para as presidências da Câmara e do Senado, em fevereiro, servirão de termômetro da articulação.

No campo fiscal, a Exame informa que a dívida pública se aproxima de 83% do PIB e que mais de 90% do Orçamento é formado por gastos obrigatórios, citando relatório da Moody's Ratings. A agência de classificação de risco teria calculado que estabilizar a dívida exigiria superávit primário de 2% a 3% do PIB; na campanha, Lula teria defendido chegar a 1,3% em 2030, mantendo o arcabouço fiscal. Os pontos de pressão listados são a valorização do salário mínimo, a Previdência, os pisos de saúde e educação e as emendas parlamentares.

O elenco de promessas também vem de uma só fonte: ampliação de programas sociais, papel maior do governo federal na segurança pública, redução da jornada de trabalho, Pé-de-Meia para universitários e alívio ao endividamento das famílias. O Desenrola 3.0, com meta de R$ 150 bilhões em dívidas e custo estimado de R$ 15 bilhões para a União, aparece no mesmo texto.

Já o g1 sustenta, isoladamente, que Lula revertou a desvantagem do primeiro turno com atuação nas redes sociais, mobilização de apoiadores e um pacote de políticas populares. Nenhuma outra fonte consultada confirma essa leitura.

“Governo pode conter gastos com três possíveis ‘tacadas’” — Maria Cristina Fernandes, colunista do Valor Econômico e comentarista da CBN e da GloboNews

Contexto

O cenário é descrito como distinto do de 2023, quando Lula iniciou o terceiro mandato, porque agora a agenda passaria a depender mais intensamente do Legislativo. A Exame cita projeção do Tesouro Nacional segundo a qual a dívida do governo geral ficaria em cerca de 86% do PIB no próximo ano, com pico perto de 88% em 2029. Déficits primários recentes próximos de 0,5% do PIB e nominais entre 8% e 9% completam o quadro — todos dados de uma só reportagem.

O que ainda não se sabe

• quais promessas têm chance real de votação e quais seriam descartadas;
• o conteúdo das “três tacadas” de contenção de gastos mencionadas por Maria Cristina Fernandes;
• a lista completa da base aliada por partido, além dos números de PL, PT e da federação;
• quais medidas o governo pode adotar sem passar pelo Congresso;
• projeções de analistas de mercado para o primeiro ano, além da avaliação da Moody's;
• a posição oficial do governo eleito sobre como pretende equacionar a conta apontada pela agência.